揭开新提名的美国驻华大使面纱

发布时间：2013-12-26 作者：心路独舞     来源：博客

 据多家美国媒体报道，现任参议员的鲍卡斯(Max Baukus)已被美国总统奥巴马提名为下一任驻中国大使，接替计划明年初辞职的骆家辉。

现年72岁的鲍卡斯是来自蒙大拿州的资深民主党参议员，自1978年进入参议院至今，鲍卡斯曾在环境、交通、财政、税务等多个委员会担任要职，目前任参议院金融委员会主席，是推进奥巴马医改的功臣。鲍卡斯在参议员的位置上已有35年之久，属民主党的温和派，他经验丰富，政治和外交手腕高超，是蒙他拿州在美国参议院服务时间最长的参议员，也是目前在任的所有参议员中任职时间第三长的资深议员，所以从各个角度上看，这个新驻华大使的提名都算得上是一名“老将”的披挂出场。

鲍卡斯的英文全名是Max Sieben Baucus，他于1941年12月11日出生在蒙他拿州，但他出生时用的姓氏却不是鲍卡斯，而是跟随生父的姓氏Enke，鲍卡斯的父亲是位经济学博士、人口统计学家，母亲则来自蒙他拿一个非常富裕的农场家庭。鲍卡斯出生后一直居住在加州，两岁时父母离异，他跟随母亲搬回蒙他拿州，之后母亲改嫁，他改随了继父的姓氏鲍卡斯。1959年，毕业于蒙他拿海伦娜(Helena)高中的鲍卡斯进入明尼苏达州著名的私立学院Carleton College学习，一年后转入斯坦福大学，1964年获得经济本科学位，1967年获得斯坦福法学院的法学博士(Juris Doctor)学位。毕业后考下律师执照的鲍卡斯先在华盛顿的美国证券交易会做了三年的律师，之后于1971年搬回蒙他拿州，他在担任该州制宪会议执行董事的同时开业了一个律师事务所。1973年11月，鲍卡斯当选蒙他拿州众议员，紧接着于次年的11月又赢得美国众议员的席位，1976年连任。1978年11月7日，尚在众议员任期内的鲍卡斯赢得了美国参议员选举，拉开了他此后35年辉煌的政治生涯，直到今年的4月23日，鲍卡斯宣布在2014年的美国中期选举中不会寻求连任。

对美国内部来说，鲍卡斯的这个提名是民主党为2014年中期选举打出的一手好牌，由于鲍卡斯不会寻求连任，目前的民主党州长布洛克(Steve Bullock)极有可能会提名副州长、民主党参议员候选人沃尔什(John Walsh)来填补这一空缺，使后者在竞选中占得先机，大大有利于保住民主党目前的参议院席位。而从对中关系上来说，鲍卡斯一直是美中贸易的坚定支持者，他和副总统拜登是密友，也是民主党在贸易政策上的旗帜性人物，在促进美中贸易方面曾做过大量工作，同时也是呼吁中国在汇率、知识产权等问题上按国际准则行事的强硬派，而奥巴马也正缺乏在亚太地区能出谋划策的高级幕僚，因此鲍卡斯的提名顺理成章，属“内外兼修”的选择。

鲍卡斯曾先后八次访问中国，最近一次的2010年曾会晤现任的中国国家主席习近平。从上个世纪90年代起，鲍卡斯一直是给予中国最惠国待遇的坚定支持者，并努力推动中国加入世贸组织。几年后在美国财政部拒绝将中国列为汇率操纵国之后，鲍克斯却推出了新议案，迫使财政部同美联储携手对中国采取措施，以取消中国因操纵汇率而得到的贸易优势。2006年，鲍卡斯参与推出的《2006美国贸易促进法案》把矛头直接指向了人民币的汇率问题。但在过去两三年里，他批评中国的语调开始变得越来越强硬，主要集中在人民币汇率、市场准入、知识产权和环保等方面，因此分析专家称，鲍卡斯的任命代表着奥巴马政府在中美新型大国关系中对两国经贸关系的重视程度，也是美国政府以外交方式向中国传递出的一种严厉讯息。

除了中国之外，在对待其他国家的关系上鲍卡斯基本上站在美国温和派的立场上，在古巴问题上他反对美国制裁古巴限制旅游;在对待伊拉克战争上他起初也和多数参议员一样曾投票支持对伊的军事行动，但从2007年起开始呼吁撤军;他也是强烈的亲以色列派，是美国现任参议员中从亲以色列组织PAC收到政治赞助最多的议员，自1978年以来共计$550589美元;在对待越南进口巨鲶问题上，出于担心食品安全他是禁止一方的强烈呼吁者，此举还引起了广泛的争议，被华盛顿邮报等媒体指责是贸易保护的强硬派;相反在对日问题上他是美日贸易交流的积极倡导者。

在个人生活上，1982年鲍卡斯与第一任妻子离婚，两人育有一子。2009年4月鲍卡斯与结婚25年的第二任妻子友好分手，有媒体怀疑这是因为他自2008年起便与其州办公室主任Melodee Hanes有染，而鲍卡斯则分辨说此时他已与妻子分居(在美国很多州只要两人法律上分居便允许去约会其他人，而在离婚案中不会被指责“遗弃罪”)，这是他个人生活中唯一一次与丑闻沾点边的花絮。2011年1月3日，两人结婚。

虽然目前已经有很多分析家对鲍卡斯的任命做出了各种解读，但我个人认为奥巴马的这次任命除了明年中期选举的考虑之外，更多的是对鲍卡斯多年忠诚服务的一种“政治性奖赏”，因为美国的驻外大使多没有什么太大的权利，而奥巴马的任期只有三年剩下来了，这注定了鲍卡斯的角色也是过渡性的，除了为他的政治生涯添上最后华彩的一笔， 我觉得真的不需要过份解读。至于有的朋友们怀疑已经72岁的鲍卡斯能否挨得住北京的空气污染，我想他的健康情况至少会让很多年轻人嫉妒，因为鲍卡斯喜欢跑步，几年前还完成过50英里(相当80公里)的超级马拉松呢!

(马拉松比赛中，左：1987年，右：2009年)

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